Совнархоз

СОВНАРХО́З (Совет народного хозяйства) — гос. орган терр. управления пром-стью и стр-вом в СССР. С. стали создаваться на местах после орг-ции Высшего Совета народного х-ва (ВСНХ) в дек. 1917 и нач. 1918. С. подразделялись на районные (областные), губернские и уездные. Они создавались гл. обр. в пром. регионах для налаживания работы фабрик, заводов, обеспечения их сырьем, рабочей силой, осуществления учета и контроля, распределения продукции и т. д. В связи с форсированной индустриализацией и созданием новых отраслей пром-сти в 1932 ВСНХ был преобразован в общесоюзный нар. комиссариат тяж. машиностроения, С. упразднялись и управление стало осуществляться при помощи отраслевых мин-в. Однако в 1957 парт. и гос. рук-во страны приняло решение вновь вернуться к управлению пром-стью, стр-вом по терр.-производственному принципу, признав, что рук-во через отраслевые мин-ва тормозит развитие нар. х-ва. На основе решений февр. (1957) Пленума ЦК КПСС в СССР создавались С., ликвидировались мин-ва. Рук. страны рассчитывали при помощи такой реорг-ции существенно увеличить рост пром. произ-ва, повысить качество выпускаемой продукции. Но этого не случилось, радикального улучшения в пром-сти и стр-ве не произошло. Поэтому в 1965 сент. Пленум ЦК КПСС признал ошибочным ранее принятое решение. Были упразднены С. и восстановлены отраслевые мин-ва "в целях повышения эффективности обществ. производства, ускорения прогресса в пром-сти". Однако и эта реорганизация не принесла желаемых результатов, поскольку она не затрагивала самой командно-административной системы — главного тормоза роста производительности труда в нар. хозяйстве.